Михацько М.М. Державне регулювання фондового ринку України

УДК 336
© Михацько М.М., 2011

Державне регулювання фондового ринку України

Державне регулювання ринку цінних паперів полягає в здійсненні державою комплексних заходів щодо упорядкування, контролю, нагляду за ринком цінних паперів та запобіганні зловживанням і порушенням у цій сфері.
Державне регулювання ринку цінних паперів здійснюється з метою:
• створення умов для ефективної мобілізації та розміщення на ринку
вільних фінансових ресурсів;
• захисту прав інвесторів та інших учасників фондового ринку;
• контролю за прозорістю та відкритістю ринку цінних паперів;
• дотримання учасниками ринку цінних паперів вимог актів законодавства;
• запобігання монополізації та сприяння розвитку добросовісної конкуренції на ринку цінних паперів.
Основними формами державного регулювання ринку цінних паперів є:
• прийняття актів законодавства з питань діяльності учасників ринку;
• регулювання випуску та обігу цінних паперів;
• реєстрація випусків (емісій) цінних паперів та інформації про випуск (емісію) цінних паперів; контроль за дотриманням емітентами порядку реєстрації випуску цінних паперів та інформації про випуск цінних паперів, умов продажу (розміщення) цінних паперів, передбачених такою інформацією;
• регулювання прав та обов'язків учасників ринку цінних паперів;
• видача спеціальних дозволів (ліцензій) на здійснення професійної діяльності на ринку цінних паперів та забезпечення контролю за такою діяльністю;
• заборони та зупинення на певний термін (до одного року) професійної діяльності на ринку цінних паперів у разі відсутності спеціального дозволу (ліцензії) на цю діяльність та притягнення до відповідальності за її здійснення згідно з чинним законодавством;
• створення системи захисту прав інвесторів і контролю за дотриманням цих прав емітентами цінних паперів та особами, які здійснюють професійну діяльність на ринку цінних паперів;
• контроль за достовірністю інформації, що надається емітентами та особами, які здійснюють професійну діяльність на ринку цінних паперів, контролюючим органом;
• контроль за дотриманням антимонопольного законодавства на ринку цінних паперів тощо.
Державне регулювання ринку цінних паперів покладено на Державну комісію з цінних паперів та фондового ринку (ДКЦПФР). Інші державні органи здійснюють контроль за діяльністю учасників ринку цінних паперів у межах своїх повноважень, визначених чинним законодавством.
Основними завданнями Комісії є:
• формування та забезпечення реалізації єдиної державної політики щодо розвитку та функціонування ринку цінних паперів в Україні, сприяння адаптації національного ринку до міжнародних стандартів;
• координація діяльності державних органів із питань функціонування в державних органів із питань функціонування в Україні ринку цінних паперів; • здійснення державного регулювання та контролю за випуском і обігом цінних паперів в Україні;
• захист прав інвесторів через застосування заходів щодо порушень законодавства на ринку цінних паперів;
• сприяння розвитку ринку цінних паперів;
• узагальнення практики застосування законодавства України з питань випуску та обігу цінних паперів в Україні, розробка пропозицій щодо його вдосконалення.
Список використаної літератури
1. Про цінні папери і фондову біржу. Закон України від 18 червня 1991 р. № 1201-XII.
2. Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні. Закон України від 30 жовтня 1996 р. № 448/96-ВР.
3. Положення про Державну комісію з цінних паперів та фондового ринку. Затверджено Указом Президента України від 14 лютого 1997 р. № 142/97.